El MITECO, UGT y CSIF rechazan la propuesta de CCOO para la promoción interna y el acceso libre a la especialidad
Tras tres meses desde que el MITECO convocara -de manera unilateral, sin reunir su permanente antes e incumpliendo la periodicidad mensual- la Subcomisión Paritaria del IV CUAGE en el departamentos, sus organismos y agencia donde se debía abordar la situación de la especialidad de instalaciones hidráulicas y plantas potabilizadoras, la jubilación parcial anticipada y la reforma de complementos, hoy finalmente -y tras la presión de CCOO- se han abordado los puntos pendientes que quedaban de la reunión del 1 de diciembre.
Sin embargo -y a pesar de los debates de antes del verano donde parecía que íbamos hacia un consenso entre la Administración y la parte social- CCOO nos hemos quedado solos defendiendo una solución para la situación de la hidráulica que garantizara la promoción interna de las y los centenares de compañeros afectados por los cambios de titulación, y la cobertura de nuevos puestos en las Ofertas de Empleo Público (OEP) pendientes.
CCOO hemos defendido la ampliación de titulaciones tanto para el grupo E1 (toda FP básica, ESO y equivalentes) como para el E2 (toda FP grado medio, Bachiller y equivalentes) y la aplicación del párrafo quinto del artículo 28.2 del IV CUAGE que permite la promoción interna al grupo inmediato superior sin tener la titulación exigida para especialidades no coincidentes con una única titulación de FP, durante una serie de convocatorias, lo que llamamos coloquialmente "moratoria".
Sin embargo, la Administración, a pesar de lo que había defendido hace meses por medio del Subdirector General de RRHH, Javier Pérez Medina, no ha querido abordar una propuesta para elevar a la Comisión Paritaria (COPA) del Convenio argumentando que la COPA lo rechazaría, y lo mismo ha ocurrido con UGT y CSIF, a pesar de que estos últimos se abrían hace unos meses a apoyar una posible moratoria.
CCOO no entendemos esta posición de "tirar la toalla" antes de que ni siquiera comience el combate con Función Pública en la comisión paritaria. CCOO creemos que el IV CUAGE tiene herramientas para dar una solución, pero hay que querer ponerlas en marcha, algo que parece que ni la Administración ni el resto de la parte social están dispuestos a hacerlo.
El MITECO por contra -después de 20 años ahora el ministerios descubre el INCUAL y el nuevo sistema educativo en vigor- lo supedita todo a una especie de exhortación a Función Pública para dar una solución a la promoción interna (sin mayores concreciones) y a aprobar en el Plan de Formación de 2023 la posibilidad de acreditar la experiencia profesional a través de las comunidades autónomas, completando lo no acreditado a través de cursos de formación, lo que por fuerza supondrá algún tipo de prueba o evaluación. Además retira su propuesta de hace meses de ampliación de titulaciones.
CCOO creemos que la certificación puede ser una solución sólo a medio o largo plazo, pero aquí corre el tiempo y nos tememos que no va a ser posible que el personal de hidráulica de los grupos E1 y E2 consiga fácilmente estas acreditaciones -estamos hablando de certificaciones profesionales de 600 horas- antes de los siguientes procesos de promoción interna. CCOO entendemos que se deberían explorar ambas vías: la moratoria con carácter de urgencia -como ha aprobado la COPA para otras especialidades- y a largo plazo la conversión del Plan de Formación en una formación reglada por unidades competenciales y cualificaciones profesionales, al menos para el personal laboral.
CCOO pasamos a una nueva fase en la lucha por el derecho a la promoción interna del personal laboral -ya no sólo de la hidráulica- y estudiaremos movilizaciones para hacer valer un derecho que es de toda la plantilla del MITECO. Esta inacción de la Subcomisión que tras dos años de debates no es capaz de poner en marcha siquiera una solución sin coste alguno, se va a traducir también en una dificultad para cubrir empleo público en la especialidad de hidráulica -tal y como estamos viendo con la OEP'19- lo que abre la puerta a un incremento en las externalizaciones y privatizaciones.
Por otra parte, en la Subcomisión se ha aprobado la posibilidad de acumular el periodo de jubilación parcial anticipada -los meses de cadencia a media jornada en función de la edad ordinaria de jubilación- a partir de la propuesta de la Administración, algo que CCOO ya habíamos solicitado hace varios meses y que RRHH rechazó al igual que el resto de sindicatos. De esta manera, sólo en casos justificados podrá rechazarse que el jubilado parcial acumule el periodo de jubilación desde el primer día de la jubilación anticipada.
En cuanto a la reforma de las retribuciones complementarias, la Administración propone la creación de un grupo de trabajo para abordarla -algo que también CCOO solicitamos antes de verano- aunque dejando fuera de momento tanto los más de 200 expedientes de complementos pendientes desde hace 2 años, como las plazas vacantes. CCOO coincidimos que no debería haber problemas en la transformación de los actuales complementos en puestos ocupados desde el 1 de enero de 2022, y en los criterios de asignación del nuevo complemento de "condiciones especiales" E1, tanto en su modalidad a) como en la b) y la c). Se supone que el grupo de trabajo debería acordar una propuesta de RPTL, veremos si esto no se demora en exceso. CCOO hemos solicitado que dicha propuesta sea pública para que las y los trabajadores puedan hacer alegaciones al respecto, algo que parece rechazar tanto la Administración y creemos necesario que se pueda descentralizar los trabajos por organismos.
Finalmente, RRHH ha informado que va a plantear una corrección de errores respecto de las bases de estabilización del personal laboral según la OEP'22 extraordinaria, para ajustarse al resto de bases de otros departamentos. En este sentido parece que la Administración ha accedido a algunas cuestiones planteadas por CCOO en tanto a valorar más la experiencia en el ministerio, sus organismos y agencia, así como tener en cuenta en los méritos académicos que estos versen sobre procesos del departamento y formación en el puesto. Aún así CCOO presentamos a finales de enero una impugnación del proceso alegando falta de homogeneidad de nuestras bases con respecto a los de otros departamentos, más garantistas.
En resumen, tres meses para abordar temas de mucho calado, que hemos despachos en apenas dos horas, saltándonos toda la legalidad en cuanto a la convocatoria y funcionamiento de la Subcomisión, y para avanzar en cosas que CCOO ya planteamos hace meses, y sin embargo no dar solución a un problema grave, como el de la especialidad de hidráulica, que lleva 2 años encima de la mesa. Una vez más para CCOO se constata que la negociación colectiva -a pesar de los compromisos de la ministra- sigue sin funcionar en el MITECO. Aún así, CCOO nunca vamos a tirar la toalla, y lucharemos para que los derechos de la plantilla se hagan valer.
